Sesli dinle

Evlerin, arabaların, arsaların, tarlaların sahibi tapu kayıtlarında belli. Dağların, nehirlerin, otlakların, göllerin, denizlerin, kuşların, balıkların, börtü böceğin sahibi kim?

Hüseyin DUYGU
huseyin.duygu@haber.dk

Kıyılar, devletlerin hüküm ve tasarrufu altındadır. Kıyılar, herkesin eşit ve serbest olarak yararlanmasına açıktır, Kıyı ve sahil şeritlerinden yararlanmada öncelikle kamu yararı gözetilir. Deniz yaşamın kendisi, hatta aldığımız nefes aslında.

Deniz hukuku nasıl oluştu? Beş yüz yıllık süreci özetleyelim.

25 Şubat 1603’te, Singapur Boğazı’nın girişinde dramatik bir sahne yaşandı. İpek, şeker ve diğer zenginliklerle dolu bir kargo taşıyan Portekiz gemisi Santa Catarina, burada seyrederken, bir Hollanda savaş gemisi aniden saldırdı.

Saatlerce süren topçu ateşinin ardından Santa Catarina o kadar ağır hasar gördü ki, birçok yerinden su sızmaya başladı. Bu yüzden akşam saatlerinde Hollandalı kaptan, Portekizli mürettebatı karaya çıkardı ve gemiyi değerli kargosuyla birlikte Hollanda’ya götürdü.

Santa Catarina’nın ele geçirilmesi sadece Avrupa’da büyük bir karışıklığa yol açmakla kalmadı. Bu olay aynı zamanda, bugün bu alandaki uluslararası kurallarımızda da açıkça iz bırakan, okyanuslar üzerindeki hak iddiası için uzun bir hukuk mücadelesinin de başlangıcı oldu.

O dönemde Protestan Hollanda, bir tür ikili monarşiyle Portekiz ile yakın müttefik olan Katolik İspanya’ya karşı hâlâ bağımsızlık savaşı veriyordu. Bir asır önce, iki İber ülkesi, Tordesillas Antlaşması olarak bilinen anlaşmayla dünyanın iki yakasını aralarında bölüştürmüştü. Bu antlaşma, İspanya’ya Amerika kıtasının büyük bir kısmıyla ticaret yapma ve koloni kurma hakkı verirken, Portekiz’e Asya’nın büyük bir kısmında ilk hak tanınıyordu. Bu hakka ek olarak, diğer ülkelerin dünya okyanuslarında sefer yapması yasaklanmıştı.

İspanyol üstünlüğüne rağmen gelişmekte olan bir sömürge gücü haline gelen Hollanda’nın tepki gösterdiği şey, kendi uydurduğu bu tekellerdi. Bu nedenle, 1602’de, Hollanda’nın Hint Okyanusu çevresindeki bölgede sefer hakkını güvence altına almak ve Hollanda ticaret merkezleri kurmak amacıyla Hollanda Doğu Hindistan Şirketi adlı bir ticaret şirketi kuruldu.

Hollanda Doğu Hindistan Şirketi’nin Santa Catarina’ya saldırısı tam da bu bağlamda gerçekleşti. Bir dizi meşruiyet sorununu tetikleyen bir olay: Özel bir şirket, sırf o ülke şirkete dünya okyanuslarına erişim izni vermediği için başka bir ülkenin gemisine saldırma hakkına gerçekten sahip miydi?

Günümüzde uluslararası hukukun kurucularından biri olarak kabul edilen Hollandalı Hugo Grotius, mitolojik bir figür olmasının yanı sıra, onun denizlerdeki özgürlük hakkındaki temel fikirleri, günümüzde sahip olduğumuz deniz hukuku kurallarında da yaşamaya devam etmektedir.

Dünya okyanuslarına erişiminiz varsa, petrol ve gaz gibi doğal kaynaklara da erişiminiz vardır. Balık tutabilir ya da yelken açıp diğer ülkelerle ticaret yapabilirsiniz; ayrıca, savaşa girerseniz denizde faaliyet gösterebilmeniz de tamamen aptalca bir fikir değildir. Başka bir deyişle, deniz, onu sömüren ülkeler için hem ekonomik hem de askeri avantajlar sağlar.

Denizin, uluslararası hukuk tarihindeki en büyük anlaşmazlık konularından biri olmasının nedeni de budur. Özellikle, denizin hangi kısımlarının kimin hakkı olduğu sorusu, tarih boyunca ulusları iki kampa bölmüştür. Örneğin, Ege sorunu, Ege Denizi bölgesindeki egemenlik ve ilgili haklar konusunda Yunanistan ile Türkiye  arasında birbiriyle ilişkili bir dizi anlaşmazlık bugün de var!

Tarih boyunca denizin herhangi bir kişiye ait olup olamayacağı konusundaki bu anlaşmazlık, deniz için uluslararası kurallar oluşturmayı zorlaştırmıştır. Bir diğer önemli unsur, karasularının diğer tarafında, kıyı devletinin örneğin balıkçılık ve petrol çıkarma gibi konularda münhasır haklara sahip olduğu, sözde münhasır ekonomik bölge kurulması kararıydı. Son olarak, açık denizlerin serbestliği ilkesi teyit edildi ve uluslararası bir deniz hukuku mahkemesi kuruldu.

1645 yılında Hollandalı Hugo Grotius’un kendi gemisi Baltık Denizi’nde battığında ve Almanya’nın Rostock kenti kıyısına vurup kısa bir süre sonra aldığı yaralar nedeniyle öldüğü anlaşıldı. Grotius ölmeden önce, uluslararası hukukun temel sorularını ele alan ana eserini (Devletler ne zaman savaşa girebilir?) yayınlamayı başarmıştı! Bugün geçerli olan Birleşmiş Milletler Deniz Hukuku Sözleşmesi 1982 yılında imzalandı ve 1994 yılında yürürlüğe girdi.

İşin aslına bakılırsa, gezegenimize muhtemelen Dünya değil, Deniz denmeliydi. İsveçli yazar Rolf Edberg, Dünya’nın Güneş Sistemi’nde sıvı suya sahip tek gezegen olduğuna atıfta bulunarak böyle demişti.

Deniz, Dünya yüzeyinin yüzde 70’ini oluşturmasının ve gezegendeki tüm yaşam için bir ön koşul olmasının yanı sıra, neredeyse tükenmez bir güç kaynağıdır.